以湛江某市为例,该地区有16家集体盐场,年产量达2万多吨,但当地盐业公司的年收购计划不到1万吨,其余则“走私”到市场上。据知情人士透露,珠三角地区的用盐企业特别是食品加工类用盐企业,用盐来源上形成了“双轨制”:部分盐产品是出高价向盐业公司购买的,部分则是以较低价格直接从生产厂家拿货。 垄断经营
陈国卫说,私盐泛滥的正是改革尚未彻底的结果。“私盐”是指未进入盐业公司渠道进行销售的盐产品。私盐的来源构成,有三分之二来自正规企业。由于盐业管理失当,堵死了“正门”,企业为了生存和竞争,不得不采取违规的做法,使符合国家质量标准的产品变成了“私盐”。
私盐泛滥在广东已被媒体多次曝光。2006年广东省的碘盐覆盖率为85%,全国倒数第四。
针对盐业公司垄断经营导致的巨额价差问题,中国盐业总公司新闻发言人王开文解释说,食盐从出厂价到零售价有一个价差,但没有外界想象的那么高的利润。盐业公司不但要付出仓储费用、执法成本,而且由于全省(区、直辖市)食盐销售是一个价格,还要额外付出边远地区配送的费用,这就是“抽中补边”,目的是让大家都吃上碘盐。垄断经营
但广东省政府督察队负责人评论说,这种以碘盐覆盖率为借口阻碍盐业体制改革的意图正受到社会各界诟病。政企分开应该是改革坚持的大方向。要警惕改革在利益集团的阻力下走回头路。